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金英君:美国“民主制度输出”战略解析篮球世

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金英君:美国“民主制度输出”战略解析篮球世

  

大打“经济牌”。一是经济引诱。通常美国先给予目标国以经济、技术援助、贸易最惠国待遇等,不断增加投资从而扩大经济交往,在此基础上培植目标国内部的亲美利益集团,完成对目标国经济命脉的控制,使目标国对美国经济产生依赖,由此顺理成章地实现美国国家战略利益的输出。二是经济制裁。美国政府经常使用经济制裁的手段来直接遏制他国的经济发展。在冷战结束后的10年里,国际上发生了50件经济制裁案,其中有36件是由美国与其他国家合作实施,近三分之一是由美国单方面实施。至今,世界上仍有不少国家受到美国的经济制裁,如俄罗斯、朝鲜、古巴、叙利亚等。

  无论中美关系如何发展和变化,美国坚持对中国进行民主输出从而改变中国的政权性质这一战略是不会改变的。这正是中美关系发展中产生一切矛盾、摩擦和冲突的症结,是台海问题的症结。对于这一点,中国人必须保持清醒的头脑。比如现在美国一面说要“接触”,要发展中美关系,一面却大力炒作“中国威胁论”,在中国的周边国家挑拨离间,紧锣密鼓地进行围堵中国的军事部署;在人权、政治制度、民族和宗教政策、能源和金融政策等方面,进行“妖魔化”中国的宣传;特别是近来公然扬言中国如何处理南海问题涉及美国的利益,并同韩国在中国大门口黄海进行大规模的军事演习,耀武扬威等等,所有这一切都是为了一个目的,即在不动武的情况下,利用军事威胁、政治孤立、文化渗透等方式,促使中国走上向美国民主制度和平演变的道路。      

4.美国自身的军事局限

  建国初期,美国民主输出主要表现在对周边地区和国家“同化”上。第一次世界大战前,美国实行“门罗主义”战略,主要的输出对象是拉丁美洲,重点是加勒比海地区。在亚洲的主要目标是菲律宾。第一次世界大战,为美国民主输出提供了机会。当时的美国总统威尔逊宣称:“新的自由民主”将是美国重要输出品之一。“就在把战争提案送交国会的同时,总统就开始采取了确保由于美国参战而改变整个战争导向的措施,这场战争不再是野心勃勃的列强相互争夺权势的传统争霸战,而应当被定义成一场十字军东征、一场‘确保民主在全世界通行无阻’的战争。美国不应当对帮助欧洲恢复战前形状感兴趣,它不是为了这种旧日的过时目标而战,更迫切在于为重塑未来世界贡献自己的力量并为之带来真正的改变。为此,‘民主’是一个重要的指导原则,因为它代表着一种全新的国内政治秩序,由此当然也能普及于国际秩序”([美]孔华润主编《剑桥美国对外关系史》(上),新华出版社2004年版,第40页)。两次大战期间,美国民主制度输出的重点逐步由拉丁美洲扩大到亚洲和欧洲,二战后的重点是日本和德国,以军事占领的方式迫使这两个国家接受美国的价值观和民主体制,被称为美国民主输出的“成功典范”。

民主,从政治学的意义上讲本是一种社会运行和管理的方式,现代多数国家都在政治领域以不同方式尝试和运用。但是,美国强行推广其所谓的美式民主,力图让其渗透到世界各个地区,从而建立起对于“民主”乃至美式民主的绝对笃信,其结果必然导致水土不服、南橘北枳。比如,中东地区在历史、文化、宗教信仰等方面与西方推崇的所谓的“民主”价值观大不相同,各国经济发展水平差距较大,现代化发展迟缓,伊斯兰宗教思想影响深远,加之国家之间、宗教教派之间各种矛盾交织在一起,使中东地区形成了一条独特的发展路径。而美国强力推行单一西方民主社会发展模式,违背尊重文化、价值多元形态共生的文明生存法则,必然引发阿拉伯人对美国和西方文明的抵触情绪。据2011年阿拉伯舆情指数表明,22%的人认为美国是最大威胁。其中,在被冠以“阿拉伯之春”的革命后,突尼斯民意有43%的人认为经济状况反而变糟,53%的人认为安全状况反而变糟;近66%的埃及民众认为埃及经济状况在革命后变糟糕,近72%的民众认为埃及安全状况在革命后反而变糟。此外,2017年皮尤全球态度调查表明,突尼斯、约旦、黎巴嫩、土耳其等国超过三分之二的人对美国持否定消极态度,全球平均46%的人不喜欢美国的民主思想。许多阿拉伯人并不认为美国所推行的民主化战略能够带来正面效应,认为只是美国分裂和主宰阿拉伯世界的手段,最终目的是更好实现其在中东的利益。这一切必然在文化上引发更多的冲突。正如美国学者塞缪尔·亨廷顿指出的,西方对其他文明内部事务的干预,“可能是造成多文明世界中的不稳定和潜在全球冲突的唯一最危险的因素”。

  

[6]〔美〕丹尼尔·贝克:《权力语录》,王文斌、张文涛译,南京:江苏人民出版社,2014年。

  (二)

政治高压。美国长期以“人权法官”自居,每年都发布一份体现美国意志的人权白皮书,对世界各国的人权状况评头论足,评判的标准仅凭与美国关系的亲疏与好恶,全然不顾其自身人权存在的诸多问题。美国利用它所自居的所谓“人权”这一国际政治道德制高点,打压、干涉其他国家的内政,从而促其朝着美国希望的方向进行政治改革。

  一是就民主理念和体制来说,任何国家的民主体制的形成,都有自己独特的历史条件和民族理念,都是在自己本土上生长和发展起来的。以自由、人权、人人生而平等为核心的美国民主观念,以公民选举和三权分立为特征的美国民主体制,都是在美国特殊历史条件下产生和发展的,具有强烈的民族理念和民族性。从美国而言,这种制度只能影响别的国家,而不可能全盘移植到别的国家;从别的国家而言,同美国一样,现在世界各国的民主制度,也都有着自己特殊的历史条件和强烈的民族理念与民族性,都是在本民族发展的具体的历史条件、社会环境和发展水平下产生和发展的,都有一个渐进的发展过程和规律性。各国根据本国的具体实际,在不受任何外界压力的情况下选择适合本国国情的民主制度,这是符合事物发展客观规律的。尤其是新生的、正在不断完善的社会主义民主制度,其充满生机的发展,正在世界产生着广泛和深远的影响。现实世界的民主制度应当是具有多样性的。由于民族信仰、文化传统、民主理念、社会制度、发展水平等方面的不同,世界所有国家,都只能依据本国的具体的历史条件和民族特点,吸收和借鉴美国民主制度的优点,而不可能完全照搬照抄,更不能直接移植这种制度。

通过对美国“民主制度输出”战略的解析,我们既要看到美国推行这一战略的虚伪本质,也要明确我们未来所要努力的方向。应该清醒地认识到,在未来,我们依然需要不断学习和借鉴世界各种文明,但中国的发展不应也无法离开自身文明的土壤。从中华民族自身悠久的文明土壤中汲取营养,才是实现中华民族伟大复兴的不竭动力的真正来源。

  

美国所煽动与支持的“颜色革命”,扩大了对独联体国家的影响力,在争夺欧亚大陆中心地带的主导权问题上,进一步减弱了俄罗斯在这一地区的影响。美国的这一做法,迫使俄罗斯从经济、政治、军事等诸多方面对美国等西方国家进行战略反击,同时也给美国与中亚国家之间的关系带来了消极影响。美国在2005年策划的乌兹别克斯坦安集延骚乱事件就使美乌战略伙伴关系发生逆转,迫使美军撤出了驻乌军事基地,2013年底由“颜色革命”造成的乌克兰危机也使俄美关系跌倒了冰点。

  对外进行民主制度输出,并不只是美国某些统治者的癖好,而是由其民族的思想、文化和社会制度所决定的,有着深厚的民族信仰、民族理念和制度根源。它贯穿于美国整个对外关系的历史。建国伊始,美国就走上了对外扩张的道路,在进行领土扩张、经济扩张的同时,也进行着制度扩张。美国学者承认,对外扩张是美国对外政策的“永恒的主题”。特别是在进入帝国主义发展阶段之后,采取先军事占领,后进行移植的办法,强行向国外推行美国的民主制度,这几乎成了美国的一贯做法,这也是美国帝国主义与世界其他帝国主义的最大不同之处。

【“美国应该在世界迈向民主的进程中担当起领导角色,民主政府更爱好和平,很少发动战争或者引发暴力。那些实行宪政民主的国家不可能与美国或其他民主国家进行战争,也更愿意支持对武器贸易的限制,鼓励和平解决纠纷,促进自由贸易。这样,当一个民族试图举行自由选举和建立宪政民主体制时,美国和国际社会不仅应该帮助,而且应该保证这一结果”。】

  二是就民主制度的内容来说,由于美国民主制度仍然是资本主义的民主制度,其自身是有缺陷和弊端的。只要用马克思主义理论来分析和观察美国的民主制度,就不难发现,美国的民主制度仍然是建立在权利不平等基础上的,(点击此处阅读下一页)

[1]Paula J. Dobriansky, “Advancing Democracy”, The National Interest, Fall, 2004.

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