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黑龙江省人民政府办公厅关于印发全省清理固定

- 编辑:美洲杯在线投注 -

黑龙江省人民政府办公厅关于印发全省清理固定

发文单位:黑龙江省人民政府办公厅

发文单位:辽宁省人民政府办公厅

文  号:黑政办发[2004]20号

文  号:辽政办发[2004]36号

发布日期:2004-5-19

发布日期:2004-5-20

执行日期:2004-5-19

执行日期:2004-5-20

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

大兴安岭地区行政公署,各市、县人民政府,省政府各直属单位:

各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:

  经省政府领导同意,现将《全省清理固定资产投资项目工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

  经省政府同意,现将省发展改革委制定的《辽宁省固定资产投资项目清理工作方案》转发给你们,请按照《国务院办公厅关于清理固定资产投资项目的通知》(国办发[2004]38号)精神和本通知要求,结合本地区、本部门实际情况,认真做好固定资产投资项目清理工作,促进全省经济平稳较快发展。

  2004年5月19日

  辽宁省人民政府办公厅
  二00四年五月二十日

  全省清理固定资产投资项目工作方案

辽宁省固定资产投资项目清理工作方案

  为切实做好固定资产投资项目清理工作,根据《国务院办公厅关于清理固定资产投资项目的通知》(国办发〔2004〕38号)精神和国家发展改革委有关工作部署,以及《黑龙江省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于清理固定资产投资项目通知的通知》(黑政办发〔2004〕16号)要求,结合我省实际,制定本方案。

  为落实《国务院办公厅关于清理固定资产投资项目的通知》(国办发[2004]38号)精神,做好我省固定资产投资项目清理工作,特制定本工作方案。

  一、指导思想

  一、加强领导,明确职责

  从全国经济发展大局出发,坚持科学发展观,主动维护国家宏观调控的权威性和有效性,坚决克服投资领域中存在的相互攀比、盲目上项目、铺摊子的现象,切实解决投资膨胀问题,把各地、各部门工作的着力点引导到提高经济增长的质量和效益上来,促进全省经济持续、健康、协调发展。

  为保证全省固定资产投资项目清理工作顺利进行,省政府决定成立辽宁省清理固定资产投资项目领导小组,常务副省长许卫国任组长,省发展改革委、经委、监察厅、国土资源厅、建设厅、审计厅、环保局、统计局、人民银行沈阳分行、银监局等有关部门负责同志为成员。领导小组办公室设在省发展改革委,办公室主任由仲跻权同志担任。

  二、清理范围、重点和内容

  领导小组的工作职责:对各市项目清理工作进行督促检查;对各市上报的清理结果和处理建议进行复核并提出处理意见;对省属项目进行清理审核并提出处理建议;将省政府的处理意见通知各市,做好清理后的有关工作。

  (一)清理范围。

  各成员单位对照清理标准分工负责项目的审核清理。项目审批部门从国家产业政策、行业规划、项目审批程序等方面对项目进行复核;国土资源、建设、环保部门分别从土地管理、城市规划、环境保护等方面对项目进行复核;银监局从信贷政策和固定资产贷款方面进行复核,并负责落实对城市建设打捆项目贷款的检查;监察、审计、人民银行等部门要按照本部门的职能对清理工作进行督查;统计局负责提供在固定资产投资项目统计信息方面的数据和资料。

  包括我省所有在建、拟建项目。在建项目指已开工建设的项目;拟建项目指项目单位已提出申请,政府部门正在受理且尚未开工的项目。农林水利(含农村“六小”工程)、生态建设、教育(不含大学城)、卫生、科学(不含科技园区)项目不在清理范围内。

  全部清理情况及处理建议由省发展改革委汇总,经领导小组审查,报省政府审定后报国家发展改革委。其中,基建项目由省发展改革委牵头,组织有关部门对各市清理情况进行审核,对省属基建项目进行清理并提出处理建议;技改项目的清理由省经委牵头,组织有关部门对各市清理情况进行审核,对省属技改项目进行清理并提出处理建议。

  (二)清理重点。

  各市政府要根据本市情况明确各相关部门的职责分工,尽快成立清理机构,确定联络人员,以便于开展工作。

  1、钢铁、电解铝、水泥以及党政机关办公楼和培训中心、城市快速轨道交通、高尔夫球场、会展中心、物流园区、大型购物中心等项目;

  二、清理的范围和内容

  2、2004年以来新开工的所有项目。

  (一)清理的范围

  在我省的中央项目及中央投资为主的项目由国家有关部门负责清理;省直项目和省投资为主的项目由省政府有关部门和有关单位负责清理;各行署、市政府负责清理所辖市县的项目。

  按照国务院办公厅通知要求,我省要对所有在建、拟建项目进行一次全面清理、审核。重点清理两类项目:

  (三)清理内容。

  1.钢铁、电解铝、水泥以及党政机关办公楼和培训中心、城市快速轨道交通、高尔夫球场、会展中心、物流园区、大型购物中心等项目。

  1、是否符合国家产业政策和行业规划;

  2.2004年以来所有新开工项目。

篮球世界杯在线投注,  2、是否符合土地利用总体规划并纳入土地利用年度计划;

  农林水利(含农村“六小”工程)、生态建设、教育(不含大学城)、卫生、科学(不含科技园区)项目不在此次清理范围内。

  3、是否符合国家环境保护的有关规定并通过环境影响评价;

  (二)清理的内容

  4、是否符合城市总体规划;

  1.是否符合国家产业政策和行业规划;

  5、是否符合项目审批等各项程序;

  2.是否符合土地利用规划并纳入年度土地利用计划;

  6、是否符合信贷政策和固定资产投资贷款的有关规定;

  3.是否符合环境保护的有关规定并通过环境影响评价;

  7、是否符合《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于制止钢铁电解铝水泥行业盲目投资若干意见的通知》(国办发〔2003〕103号)、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于继续从严控制党政机关办公楼和培训中心项目建设的通知》(中 办发〔2003〕3号)、《国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》(国办发〔2003〕81号)、《国务院办公厅关于暂停新建高尔夫球场的通知》(国办发〔2004〕1号)的要求;

  4.是否符合城市总体规划;

  8、是否属于《国务院办公厅关于严格禁止违规建设13.5万千瓦及以下火电机组的通知》(国办发明电〔2002〕6号)、原国家经贸委《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录(第一、二、三批)》(国家经贸委令第6号、16号、32号)规定范围内的项目;

  5.是否符合项目审批等各项建设程序;

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